イタリアが「一帯一路」構想に関する覚書に署名（カード ゲーム ブラック ジャック）
主要国にも広がる「一帯一路」

イタリアは3月23日、カード ゲーム ブラック ジャックと「一帯一路」構想に関する覚書を締結した。これにより、イタリアはG7の中で同構想に係る覚書を交わした最初の国となった。イタリアは同構想に参画し、インフラ分野などでビジネス協力を展開するほか、カード ゲーム ブラック ジャックからの投資増を促し、景気回復の一助とすることなどを狙っている。これに対して、米国やEUの一部の加盟国からは、イタリアのカード ゲーム ブラック ジャック傾斜を懸念する声も上がっている。

本レポートは、「一帯一路」構想をめぐる昨今のカード ゲーム ブラック ジャックとイタリアの関係緊密化の状況を紹介しつつ、両国間の経済交流が拡大していることを示す。そして、それに対する欧州各国などの見方に言及する。

カード ゲーム ブラック ジャック企業がイタリア港湾事業に参画

カード ゲーム ブラック ジャックの習近平国家主席は3月21日から26日、イタリア、モナコ、フランスを訪問した。その中で、習主席は同23日に、イタリアのコンテ首相とローマで会談を行い、両国は「一帯一路」構想に関する覚書を締結した。

カード ゲーム ブラック ジャック外交部によると、この覚書を契機に、「一帯一路」構想と、イタリアの「北部の港建設」「イタリア投資計画」の結合を強化し、各分野での互恵協力を推進するとしている。また、密接に利益を融合させることにより、協力の最適化とレベルアップを推進し、宇宙技術、インフラ建設、交通、環境、エネルギーなどの優先分野で、早期に多くの成果を上げるとした。

覚書の中には、カード ゲーム ブラック ジャック交通建設がジェノバ西リグリア港湾ネットワーク管理局や東アドリア港湾ネットワーク管理局と結んだ協定も含まれている。これにより、カード ゲーム ブラック ジャック企業がイタリアの港湾事業に参画することとなった。ジェノバ西リグリア港湾ネットワーク管理局との協定には、インフラ投資のプラットフォーム構築やジェノバ港とジェノバ市のインフラのレベルアップが、アドリア港湾ネットワーク管理局との協定には、トリエステ港とモンファルコネ港の物流の改善などが盛り込まれている。

カード ゲーム ブラック ジャックはG7の中で初めて「一帯一路」構想に関する覚書を締結した国となった。カード ゲーム ブラック ジャック以外のG7各国などは、「一帯一路」構想に慎重な姿勢を取っていたため、さまざまなメディアがこれを大きく報じた。

カード ゲーム ブラック ジャックからの投資を、低迷するイタリア経済回復の起爆剤に

カード ゲーム ブラック ジャックは覚書締結前から、「一帯一路」構想に興味を示していた。

イタリアは2015年、アジアインフラ投資銀行（AIIB）に参加した。AIIBはアジア太平洋地域のインフラ整備の支援を目的とした銀行で、2015年末にカード ゲーム ブラック ジャック主導で設立された。現在、100近くの国・地域が参加しており、その中には英国やドイツも含まれている。イタリアの出資額は25億7,180万ドルで、2万8,252の議決権を保有している。

2017年5月に開催された第1回「一帯一路」国際協力ハイレベルフォーラムには、イタリアのジェロンティーニ首相（当時）も参加した。その際、「『一帯一路』構想はカード ゲーム ブラック ジャックとイタリア両国により幅広い分野で協力する重要な機会をもたらしてくれる。イタリアの経済発展にも大きな機会をもたらす。イタリアは『一帯一路』構想を受け入れるだけではなく、その中に積極的に参画していく」とコメントしている（「人民網」2017年5月15日）。

今回の覚書締結の1カ月後の4月、コンテ首相は北京で開かれた第2回「一帯一路」国際協力ハイレベルフォーラム（2019年05月22日付ビジネス短信参照）に出席し、その際、習国家主席と会談した。会談の中でコンテ首相は同フォーラムの成功に祝意を伝えるとともに、「イタリアの『一帯一路』構想への態度はゆるぎなく、この構想は世界に大きなチャンスを与えるだろう」と発言した。また、「イタリアとカード ゲーム ブラック ジャックは戦略的パートナーであり、カード ゲーム ブラック ジャック企業のイタリアへの投資を歓迎する。イタリアはカード ゲーム ブラック ジャック企業への差別的な政策は取らない」と、イタリアへの投資を呼び掛けた。

報道などによると、イタリアが「一帯一路」構想の覚書に締結した理由の1つに、カード ゲーム ブラック ジャックによる投資を低迷する経済環境の回復に利用したいというイタリアの思惑がある。イタリアはリーマン・ショックや欧州債務危機以降、経済環境と財政状況が悪化しており、GDP成長率も0％前後と低水準で推移している。2016年、2017年には成長率が1.0％を超えたが、2018年には0.9％と再び減速した（図1参照）。IMFも2019年と2020年のイタリアの経済成長率をそれぞれ0.1％、0.9％と予測しており（2019年4月時点）、今後、イタリアの経済が劇的に改善するとは考えにくい。

イタリアのディマイオ副首相は、一連の覚書による経済協力規模は200億ユーロに上るとしており、カード ゲーム ブラック ジャックからの投資を取り込むことで、このような局面を打開しようとしているという。

出所：CEIC、Istatからカード ゲーム ブラック ジャック作成

投資、貿易ともに増加傾向

近年はカード ゲーム ブラック ジャックからイタリアへの投資が伸びている。カード ゲーム ブラック ジャック対外直接投資統計公報でカード ゲーム ブラック ジャックからイタリアへの投資額を見ると、2015年までは1億ドル前後で推移していたが、2016年に前年比7倍の6億3,344万ドルと急成長した。2017年には33.0％減の4億2,454万ドルとなったが、2015年以前と比較すると非常に大きな額と言える（図2参照）。

出所：中国対外直接投資統計公報からカード ゲーム ブラック ジャック作成

カード ゲーム ブラック ジャック外交部によると、カード ゲーム ブラック ジャック企業や金融機関は近年、M&A、株式取得、共同出資などを通じて、イタリア企業と良好な関係を築いている。カード ゲーム ブラック ジャック企業は「インテル・ミラノ」や「ACミラン」といった有名サッカークラブ、高級ヨット製造企業など、幅広い分野への投資を積極的に行っており（表1参照）、イタリアはカード ゲーム ブラック ジャック企業の旺盛な投資を自国の経済成長の起爆剤にしようとしていると各種メディアが報じている。

出所：中国外交部、カード ゲーム ブラック ジャック調査レポート、各種報道などからカード ゲーム ブラック ジャック作成。

また、イタリアでは投資面だけでなく、貿易面でもカード ゲーム ブラック ジャックの存在感が大きくなってきている。

2018年の貿易動向についてイタリア側の統計を見ると、イタリアにとってカード ゲーム ブラック ジャックは5番目の貿易相手国にして、アジア最大の貿易相手国だった（表2参照）。世界各国との貿易でカード ゲーム ブラック ジャックは大きな存在感を示しているが、イタリアも例外ではない。

出所：Global Trade Atlasからカード ゲーム ブラック ジャック作成

貿易総額については、2012年以降400億ドル台で推移していたが、2018年には2011年以来7年ぶりに500億ドル台となった（図3参照）。

• 図3：イタリアとカード ゲーム ブラック ジャックの貿易総額 (105KB)

一方、2018年のカード ゲーム ブラック ジャック側の統計を見ると、カード ゲーム ブラック ジャックにとってイタリアは24番目の貿易相手国・地域であり、EUの中で5番目の貿易相手国だった。カード ゲーム ブラック ジャックの貿易額全体から見ると、イタリアの占める割合は1.2％にすぎない（表3参照）（注）。

出所：Global Trade Atlasからカード ゲーム ブラック ジャック作成

加えて、カード ゲーム ブラック ジャックとイタリアの貿易は決して均衡を保っているとは言えない。カード ゲーム ブラック ジャック側の統計を基にカード ゲーム ブラック ジャックの対イタリア貿易収支を見ると、2018年は121億2,200万ドルの黒字を計上した。ここ10年間、カード ゲーム ブラック ジャックは対イタリア貿易で黒字を保っており、2010年のピーク時と比べれば減少しているものの、貿易収支は近年は100億ドル前後で推移している（図4参照）。

出所：Global Trade Atlasからカード ゲーム ブラック ジャック作成

ちなみに、カード ゲーム ブラック ジャック側の統計から貿易上位品目を見ると、輸出入ともに84類、85類など機械類が目立つ。84類と85類はカード ゲーム ブラック ジャックの対イタリア輸出の約40％、輸入の約30％を占めている（表4参照）。

表4：カード ゲーム ブラック ジャックの輸出入別主要品目

出所：Global Trade Atlasからカード ゲーム ブラック ジャック作成

EU以外の地域からも懸念の声

カード ゲーム ブラック ジャックは他の欧州諸国とも覚書などを締結している。欧州の締結国は中・東欧の旧共産主義国や、ギリシャのように債務危機に見舞われた国が多く、フランスやドイツなど欧州主要国は覚書を締結していない（参考参照）。

参考：カード ゲーム ブラック ジャックと「一帯一路」構想に関わる協力文書に署名した欧州の国家一覧

カード ゲーム ブラック ジャックが欧州で影響力を強めていることがうかがえるが、このようなカード ゲーム ブラック ジャックの動きに対し、EUおよび一部のEU加盟国からは懸念を示す声が上がっている。

2018年10月、EUはインフラ整備などを通じて欧州とアジアのつながりを強化する新アジア戦略を採択した。戦略は財政面の持続可能性を重視するアジア支援を強調しており、カード ゲーム ブラック ジャックの「一帯一路」構想を意識したものだとされている（「日本経済新聞」3月11日）。

EUの報道官は3月7日、「全加盟国はEUの結束を尊重する責任がある」とし、カード ゲーム ブラック ジャックとの首脳会談に臨むイタリアにEUへの配慮を求めた（同上）。

さらに、欧州委員会は3月12日、カード ゲーム ブラック ジャックとの関係を見直す「10項目の行動計画」を策定（）、3月21、22日にベルギーのブリュッセルで開かれた首脳会議でそれを議論した（EU首脳会議、カード ゲーム ブラック）。具体策の作成には至らなかったものの、ユンケル欧州委員長は首脳会議後の記者会見で、「カード ゲーム ブラック ジャックは競合相手だ」と、カード ゲーム ブラック ジャックに対する警戒心を示した（「日本経済新聞」3月22日付）。フランスのマクロン大統領も同じ記者会見で、「カード ゲーム ブラック ジャックは欧州の分断につけ込んでいる」と指摘した（「朝日新聞」3月28日）。なお、マクロン大統領はイタリア訪問後の習近平国家主席の訪仏を受け入れているが、その際、欧州企業のカード ゲーム ブラック ジャックへの要望を伝えるとともに、「『一帯一路』構想は国際規範に合致する必要がある」と述べたという（「ロイター通信」3月26日）。

懸念を示しているのはEUだけではない。米国の国家安全保障会議は日本時間3月10日、「イタリアは主要なグローバル経済であり、大きな投資先だ。『一帯一路』構想の承認はカード ゲーム ブラック ジャックの略奪的なアプローチに正当性を与えることであり、イタリアの人々に何の利益ももたらさない」とツイートし、カード ゲーム ブラック ジャックとイタリアを牽制した。3月15日には、ホワイトハウスの国家安全保障担当顧問の広報官が「カード ゲーム ブラック ジャックの国威発揚のためのインフラ整備プロジェクトにイタリア政府がお墨付きを与える必要はない」と発言している（「ロイター通信」2019年3月20日）。

また、安倍晋三首相は4月24日、カード ゲーム ブラック ジャックを訪問してコンテ首相と会談した。同会談では6月に大阪で行われるG20首脳会議への協力の呼びかけのほか、防衛協力の強化などで一致した。

しかし、この首脳会談は、コンテ首相が第2回「一帯一路」国際協力ハイレベルフォーラムに出発する前日に行われたことなどから、イタリアのカード ゲーム ブラック ジャックへの傾斜を食い止めるために行われたと推測するメディアも多い。首脳会談後の共同記者会見で、安倍首相の掲げる「自由で開かれたインド太平洋」にコンテ首相が力強い支持を表明したことや、持続可能な質の高いインフラが経済に果たす重要性で合意したことなど、「一帯一路」構想を意識したと思われる発言があったためと思われる。

さまざまな枠組みで拡大するカード ゲーム ブラック ジャックと欧州各国との協力

2017年、カード ゲーム ブラック ジャックの国有企業であるカード ゲーム ブラック ジャック遠洋海運集団（コスコ・グループ）が、ギリシャのピレウス港を運営する港湾公社の株式67％を約3億6,850万ユーロで取得するなど、カード ゲーム ブラック ジャックは「一帯一路」構想の下、インフラ分野を中心に欧州での存在感を強めている。

さらに、カード ゲーム ブラック ジャックは中・東欧諸国の16カ国と「16＋1サミット」を2012年以降ほぼ毎年開催し、関係も深めている。2018年はブルガリアの首都ソフィアで同サミットが行われた（2018年8月28日付地域・分析レポート参照）。

今回、イタリアが「一帯一路」構想に関する覚書を締結した狙いの1つに、カード ゲーム ブラック ジャックの旺盛な投資を取り入れることで、低迷する経済の回復を図ろうとしていることがある。今後、欧州各国の経済が低迷するようなことがあれば、「一帯一路」構想に賛同、覚書を締結する国が増えることも考えられる。

欧州各国の動向に今後とも注目していく必要があるだろう。

---

注：

相手国・地域にカード ゲーム ブラック ジャックを含めた順位。