欧州委、カジノ無料割削減する法案発表

欧州委員会は2月26日、サステナブルファイナンスに関する開示義務や人権・環境デューディリジェンスの実施義務を大幅に簡素化するオムニバス法案を発表した（プレスリリース）。今回、簡素化の対象となったのは、カジノ無料持続可能性報告指令（CSRD）、タクソノミー規則（注）のほか、カジノ無料持続可能性デューディリジェンス指令（CSDDD、欧州委、ブラックジャックトランプやり方(EU)）と炭素国境調整メカニズム（CBAM）規則（オンラインブラックジャック、CBAMの報告対象者を9割削減、適用除外基準を重量ベースに(EU)）だ。法案は今後、EU理事会（閣僚理事会）と欧州議会で審議される。

CSRDに関しては、適用対象を大幅に削減する。適用対象となるEUカジノ無料の基準に関し、CSDDDに合わせて、従業員数を1,000人超に引き上げる。総資産残高2,500万ユーロ超、あるいは純売上高5,000万ユーロ超の基準は維持するものの、従業員数1,000人未満のカジノ無料は適用対象から外れることから、適用対象のカジノ無料数は8割以下になる見込みだ。また、EU域外カジノ無料についても、適用基準をCSDDDに合わせ、EU域内での純売上高を4億5,000万ユーロ超に、EU支店の域内純売上高を5,000万ユーロ超にそれぞれ引き上げる。EUカジノ無料の適用開始時期については、既に適用が開始されているカジノ無料を除き、2年間延期して2028年（2027年会計年度分）からとする。なお、域外カジノ無料は、現行規則のとおり、2029年(2028年会計年度分)から行う。

開示内容については、欧州持続可能性報告基準（ESRS）を大幅に引き下げるべく、委任規則を改正するとともに、セクター別ESRSの策定を見送る方針だ。また、対象カジノ無料による中小カジノ無料などのバリューチェーン上の対象外カジノ無料への関連情報の開示要求が対象外カジノ無料への過剰な負担になると懸念されている。そこで、欧州委は中小カジノ無料向けの自主的な報告基準を策定した上で、対象カジノ無料が対象外カジノ無料に要求できる情報を同基準に沿ったものに限定する。

このほか、監査法人などによる第三者保証についても、現行の限定的な保証にとどめ、将来的に導入予定だったより保証水準の高い合理的な保証への移行は見送る。

タクソノミー規則については、開示内容を大幅に削減する。報告のためのひな型を簡素化し、要求するデータ項目を約7割削減する。また、対象カジノ無料は自社の事業活動について、「タクソノミー適格」に該当する活動を特定した上で、該当する活動が技術的スクリーニング基準を満たす「タクソノミー適合」かを評価することが求められるが、総売上高の1割を超えない事業活動については、この義務を免除する。このほか、「著しい害を与えない（DNSH）」基準についても一部改正する。

（注）CSRDとタクソノミー規則の詳細は、ジャトロの調査レポート「」（2024年5月）を参照。

（吉沼啓介）