米USTR、無料カジノゲーム、中国建造船の米入港に追加料金

米国通商代表部（USTR）は2月21日、中国の海事・物流・造船分野に対する1974年通商法301条に基づく無料カジノゲームの内容案について、近く公示予定の官報案を通じて発表した。

1974年通商法301条は、外国の通商無料カジノゲームや政策、慣行が通商協定に規定した米国の権利を侵害する場合や、不合理または差別的で米国の商業に負担や制限を与える場合に、外国の製品に対して追加関税など輸入制限無料カジノゲームを講じることや、外国のサービスに対して追加料金や制限を課す権限などを認めている（注）。USTRは2024年4月に、米国内の複数の労働組合から請願を受け、中国の海事・物流・造船分野に関する無料カジノゲーム・政策・慣行を対象とした301条調査を開始した（米USTR、オンライン カジノ）。1月に調査結果を発表し、301条に基づく輸入制限無料カジノゲームの対象になると判断したが、具体的な無料カジノゲームの内容は示していなかった（）。

今回の官報案では、追加関税などの輸入制限無料カジノゲームではなく、（1）中国で建造された船舶の米国の港湾への入港時の追加料金や、（2）米国製品の輸出における船舶の利用条件などの無料カジノゲーム内容案を示した（添付資料表参照）。例えば、中国で建造された船舶を所有する船舶運航企業（オペレーター）に対して、中国で建造された船舶の米国の港湾への入港1回につき、最大150万ドルの追加料金を課すことなどを示した。なお、USTRは実際に発動する無料カジノゲームはこれらのうち1つだけでなく、複数にまたがる可能性もあるとしている。

USTRは同日、無料カジノゲームの内容案に関するパブリックコメントを募集すると発表した。パブリックコメントの受付期間は2月21日～3月10日。USTRのウェブサイト（ドケットID：USTR-2025-0002）から提出・閲覧が可能。また、3月24日に首都ワシントンで公聴会を開催する。これらの意見聴取のプロセスを踏まえて、最終的な無料カジノゲームの内容が決定される。

（注）米国が中国原産品の輸入に課す7.5～100％の追加関税も1974年通商法301条に基づく（）。

（葛西泰介）