米政府、ハイパーブラックジャック完了

米国国務省は8月21日、米国がインド太平洋経済枠組み（IPEF）のクリーン経済ハイパーブラックジャック、公正な経済ハイパーブラックジャック、運用体制に関するIPEFハイパーブラックジャックを8月19日付で寄託し、ハイパーブラックジャック締結に向けた国内手続きを完了したと発表した。なお、いずれのハイパーブラックジャックも発効に必要な寄託国数には達しておらず、発効時期は現段階で未確定となっている。

IPEFは、2022年5月に発足したインド太平洋地域における経済協力関係の深化を図る枠組みで、米国や日本を含む14カ国（注1）が参加している。（1）貿易、（2）サプライチェーン、（3）クリーン経済、（4）公正な経済の4本柱に加えて、（5）ハイパーブラックジャック全体の効果的な運用の5分野を対象に交渉が進められてきた。このうち、（1）貿易の柱は現在も交渉中だが、（2）サプライチェーンハイパーブラックジャックは2024年2月に発効し（注2）、（3）クリーン経済ハイパーブラックジャック、（4）公正な経済ハイパーブラックジャック、(5) IPEFハイパーブラックジャックの3ハイパーブラックジャックは、2024年6月にシンガポールで開催された閣僚会合で署名されている（、注3）。これらの署名済みの3ハイパーブラックジャックは、少なくとも5カ国が国内手続きを完了し、批准書や受諾書などを寄託国の米国に寄託してから30日後に発効する。これまでに、フィジーとマレーシアがこれら3ハイパーブラックジャックの、日本がクリーン経済ハイパーブラックジャックおよびIPEFハイパーブラックジャックの寄託を終えている。

なお、クリーン経済ハイパーブラックジャックは、エネルギー安全保障強化やクリーン経済移行に向けた協力のほか、気候変動対策関連事業に対する投資拡大や、特定技術分野の協力作業プログラム（CWP）実施などが規定されている。公正な経済ハイパーブラックジャックは、地域の貿易・投資環境の改善に向けた、贈収賄を含む腐敗行為の防止や税務行政の改善などにおける協力などが規定されている。またIPEFハイパーブラックジャックでは、効果的な実施に向けた、各ハイパーブラックジャックを横断する事項などを取り扱う閣僚級の協議体を設置することなどが規定されている（米商務省、ブラック ジャック）。

（注1）日本、米国、インド、ニュージーランド、韓国、シンガポール、タイ、ベトナム、ブルネイ、インドネシア、マレーシア、フィリピン、オーストラリア、フィジーの14カ国。インドのみ貿易の柱に参加していない。も参照。

（注2）ただし、国内手続きを終えたのは、米国、日本、フィジー、インド、韓国、マレーシア、シンガポール、タイの8カ国のみ。

（注3）ただし、3ハイパーブラックジャックともにインドとベトナムは未署名。

（葛西泰介）