省・市別イノベーション指数（PII）を初公表、ハノイ市が1位

ベトナム科学技術省は3月12日、ベトナム全国の各省・市イノベーション指数（PII:Provincial Innovation Index）を初公表した。

PIIは、2022年の政府決議（12/NQ-CP）の下、科学技術省が世界知的所有権機関（WIPO）と協力し、全国63省・市のイノベーションパフォーマンスをランク付けしたもの。関連機関や地方省、専門家などの意見をとりまとめ、WIPOのグローバル・イノベーション・インデックス(GII）WIPOグローバル・イノベーション指数2023、ASEANではブラックの構造に基づき、策定した。

PIIは各省・市を52の指標で評価する。指標は、科学技術・イノベーションを基にした社会・経済発展の要素となるイノベーション・インプット5項目（「制度」「人的資本・研究開発」「インフラ」「市場の洗練度」「事業の洗練度」）と、社会・経済発展への影響を反映するイノベーション・アウトプット2項目（「知識・創造的な技術の産出」「インパクト」）に分類される。

ランキングでは、ハノイ市が62.86点で1位を獲得した。2位はホーチミン市（55.85点）、3位はハイフォン市（52.32点）、4位はダナン市（50.70点）、5位カントー市（49.66点）と、トップ5を、全国で5つある中央直轄市が占めた。6位以降は、バクニン省（49.20点）、バリア・ブンタウ省（49.18点）など、いずれもハノイ市、ホーチミン市近郊の省が続いた（添付資料表参照）。

ハノイ市は、人的資本・研究開発、市場の洗練度、知識・創造的な技術の産出の3項目で最高点を獲得し、他の市・省をリードした。また、クアンニン省は、総合では9位となったが、制度およびインフラの項目で最高点を獲得した。

フイン・タイン・ダット科学技術相は、PII公表の意義について、「各省・市の指導者が科学・技術・イノベーションに基づいた社会・経済発展の促進政策を策定、実施する上で、科学的かつ実践的な基盤になる」と言及した。

なお、WIPOによるGIIでは、2023年にベトナムは132カ国・地域中46位となり、10年前の2013年の76位から大きく上昇している。国内産業の多様性やハイテク製品の輸出などが評価される半面、行政文書の冗長性、生徒1人当たりの教員数、生態系の持続可能性、知識集約型雇用などが弱みと分析されている。

（グエン・ラン）