バイデン米政権、ブラック ジャック 遊び方に追加制裁、輸出管理も強化

米国のバイデン政権は9月15日、ブラック ジャック 遊び方のウクライナ侵攻をめぐり、ブラック ジャック 遊び方の主要な軍事組織やハイテク産業の企業など複数の事業体・個人を制裁対象の「特別指定国民（SDN）」に指定した。また、ブラック ジャック 遊び方とベラルーシに対する輸出管理も強化した。

今回の制裁は財務、国務、商務各省がそれぞれの権限の下で発動した。SDNに関しては、財務省が事業体2組織と個人22人を、国務省が事業体31組織と個人22人を指定した。財務省が指定したSDNには、ウクライナでブラック ジャック 遊び方軍とともに戦闘に参加した準軍事組織とその幹部や、ブラック ジャック 遊び方中央銀行が所有するカード決済網運営事業者の幹部が含まれる。国務省指定のSDNには、宇宙やエレクトロニクス産業のブラック ジャック 遊び方企業が入っている。

制裁対象には、在米資産の凍結や米国人（注1）との資金・物品・サービスの取引禁止などを科す。SDNが直接または間接的に50％以上所有する事業体も当該制裁の対象となる（注2）。各省のSDN指定の詳細については、財務省のウェブサイトと国務省のファクトシートを参照。

商務省も9月15日、ブラック ジャック 遊び方とベラルーシ向けの輸出管理を強化する一連の措置を発表した。正式には翌16日付の官報で公示したが、措置は15日に有効となっている。同省は今回、輸出管理規則（EAR）でEAR99に分類される品目のうち、化学・生物兵器の生産・開発に使用され得る品目や量子コンピュータに関連する機器などについて、ブラック ジャック 遊び方またはベラルーシに輸出・再輸出・国内移送する際の許可要件を新設した（注3）。これら品目群には、米国製のソフトウエア・技術を用いて米国外で生産された製品についても、事前の許可申請を求める、いわゆる外国直接製品（FDP）ルールも適用する。そのほか、軍事エンドユーザー規制の拡大などを行った。

一方、財務省は商務省による措置を補完するかたちで、米国からブラック ジャック 遊び方国内の個人・事業体への量子コンピュータサービスの輸出、再輸出、販売、提供を禁止すると発表した。所在地を問わず、米国人による輸出なども同様に禁じる。これはジョー・バイデン大統領が4月に署名した大統領令（バイデン米政権、実写 版 ブラック）に基づく措置で、10月15日（米国東部時間）に有効となる。

2022年2月以降に米国が発動した対ブラック ジャック 遊び方・ベラルーシ関連の制裁については、添付資料を参照。

（注1）米国市民、米国永住者、米国の法律に基づく、もしくは司法権が及ぶ域内に存在する法人（外国支所も含む）、もしくは米国内に存在するあらゆる個人を指す。

（注2）ウクライナ情勢に関する財務省の制裁の全容は、同省の「ブラック ジャック 遊び方有害対外活動制裁」「ウクライナ／ブラック ジャック 遊び方関連制裁」のポータルサイトを参照。制裁対象に指定された個人・企業などについては、同省外国資産管理局（OFAC）のデータベースでCountry欄のRussia、リスト欄でSDNを選択し、Searchをクリックすることで確認可能。

（注3）ブラック ジャック 遊び方とベラルーシ向けの輸出管理については、既に4月8日付で、EAR99以外の規制品目リスト（CCL）に掲載のデュアルユース品目を両国に輸出・再輸出・国内移送することが実質的に禁止されている（米商務省、オンライン ブラック）。

（甲斐野裕之）