米上院議員9人、ブラック ジャック ストラテジー

米国議会上院のロブ・ポートマン議員（共和党、オハイオ州）ら9人の上院議員は5月25日、ジョー・バイデン大統領に宛てた書簡で、1974年通商法301条に基づいて中国原産の輸入品に課している追加関税（301条関税）を今後も継続するよう要請した。書簡には、上院で通商を所管する財政委員会からポートマン議員のほか、民主党のボブ・ケイシー議員（ペンシルベニア州）、シェロッド・ブラウン議員（オハイオ州）、エリザベス・ウォレン議員（マサチューセッツ州）が署名しており、超党派の要請となっている。

301条関税については、米国通商代表部（USTR）が5月に通商法に基づく見直し手続きを開始した（米USTR、ブラック ジャック）。301条関税は現在、医療関連製品など一部の品目のみが適用除外措置の対象となっているが（関連ブラック ジャック サイト）、見直しの結果、追加関税率の変更や適用除外手続きの再開が行われる可能性もある。

ポートマン上院議員らは書簡で、米国内で調達できない製品などに関しては適用除外手続きが必要としつつ、ブラック ジャック ストラテジー撤廃や大幅な削減は中国の差別的な経済慣行に対応する上で米国の交渉力を削ぐため逆効果だと主張している。また、ブラック ジャック ストラテジー発動理由となった、中国による外国企業に対する技術移転の強要や米国の知的財産の窃取などが続いていると指摘。米中経済・貿易協定（いわゆる第1段階の合意、関連ブラック ジャック トランプ）で定められた執行手段を行使するよう求めた。

ブラック ジャック ストラテジー扱いを巡っては、バイデン政権内でも意見が分かれている。USTRのキャサリン・タイ代表は追加関税の撤廃に慎重な姿勢を示す一方、ジャネット・イエレン財務長官はインフレ対策を目的に追加関税の削減に前向きな発言をしている（米国際貿易委員会、オンライン）。ジョー・バイデン大統領は、5月23日に日本で行われた日米首脳会談後の記者会見（2022年5月23日記事参照、同日別記事参照）でブラック ジャック ストラテジー撤廃の可能性を問われた際、「帰国後にイエレン長官と議論する。追加関税は前政権が課した。（バイデン政権内での扱いを）検討中だ」と答えた。USTRのグレタ・パイシュ首席法務官は5月25日、ジョージタウン大学が主催したイベントに登壇した際、「ブラック ジャック ストラテジー見直し手続きは数カ月かかる見込みだが、できるだけ早く完了したい」と述べる一方、見直しと並行して適用除外措置を講じる可能性にも言及した（ブルームバーグ5月25日）。

（甲斐野裕之）