連邦政府、ハイパーブラックジャック

ロシアでは、不正流通品対策に向け、製品流通経路の把握のための国家ハイパーブラックジャック監視システム（2019年5月13日記事参照）の試験運用が順次、開始されている。連邦政府はこのほど、タイヤと衣類・軽工業品に対して、マーキング識別手段貼付の義務化に向けた試験を実施すると発表した。

本試験導入の目的は、カメラ（映画用カメラを除く）、フラッシュライト、フラッシュランプに対して、マーキング識別手段の貼付試験を導入した際（ブラック ジャック やり方 カジノ）と同様で、a.製品流通状況をモニタリングする国家ハイパーブラックジャック監視システムの運用確認、b.試験を通じた関税・諸税の税収増への貢献に関する把握、c.監督当局および市場参加者などとのハイパーブラックジャック連携体制の運営確認、d.対象製品の生産・流通を管理する法令案の策定などのため。

タイヤに対する試験実施は2019年6月11日付連邦政府決定第753号に基づき、6月20～11月30日の間に実施する。衣類・軽工業品については、2019年6月22日付連邦政府決定第790号により6月27日～11月30日を対象期間としている。試験対象品目について、タイヤは「新品のゴム製空気タイヤ」（HS 4011）、衣類・軽工業品は「作業着（天然皮・合皮のもの）、女性用ブラウス・ブルゾン（ニット製のもの）、男性用および女性用のコート、半コート、マント、レインコート、ジャンパー・ジャケット（スキー用を含む）、ウインドブレーカー、シーツ、テーブルクロス、トイレ・キッチン用リネン類（HS 4203 10、HS 6106、HS 6201～6202、HS 6302）としており、これらの製品は12月からマーキング識別手段の貼り付けが義務化される。

試験を行う政府機関は、産業商務省、デジタル発展・通信・マスコミ省、連邦保安局（FSB）、連邦税務局（FNS）、連邦税関局（FTS）、連邦消費者権利保護監督局（ロスポトレブナドゾル）。主担当となるのは産業商務省で、本試験実施に伴う事業関係者との調整と管理、試験方法と実施計画の策定、試験実施報告書の連邦政府への提出に従事する。事業者側の試験参加者は、タイヤについては「流通関係者」と記載されている一方、衣類・軽工業品は「メーカー、輸入者、卸・小売事業者」としている。両試験ともに事業者の参加は任意としている。

マーキング識別手段の貼付義務化は、2019年3月にたばこ製品（HS 2402）に対して導入されており、7月に靴製品（HS 6401～6405）に対して、12月には上記の製品のほか、香水・オーデコロン（HS 4011）、カメラ（映画用カメラを除く）、フラッシュライト、フラッシュランプ（HS 9006）にも拡大される。

（齋藤寛）