対中ブラック ジャック カード ゲーム第3弾を発動、適用除外制度の官報記載なし

米国政府は現地時間の9月24日、1974年通商法301条（以下、301条）に基づく第3弾の対中ブラック ジャック カード ゲームを開始した。追加ブラック ジャック カード ゲームの対象は9月17日に米通商代表部（USTR）が発表した5,745品目（米国ブラック ジャック カード ゲーム率表の上位8桁、一部品目は部分的に対象）（注1）で、対中輸入額2,000億ドル相当が該当する。追加ブラック ジャック カード ゲーム率は2018年末までは10％、2019年以降は25％に設定されている（関連オンライン カジノ ブラック）。

USTRは301条に基づくブラック ジャック カード ゲームの第1弾を7月6日（関連ブラック ジャック 勝ち）に、第2弾を8月23日（）に発動している。これらの措置によるブラック ジャック カード ゲームの対象額は計約500億ドルで、2,000億ドルを対象とする第3弾のブラック ジャック カード ゲームが実施されたことにより、米国の中国からの輸入額（2017年：5,055億ドル）の約半分に関税が賦課されることになった。トランプ大統領は、中国政府が譲歩しなければ、さらに2,670億ドル相当の対中輸入に関税を賦課すると発言している。

ピーターソン国際経済研究所（PIIE）の分析によれば、既に発動済みの第1弾と第2弾のブラック ジャック カード ゲームに占める消費財の輸入額の割合は全体の1％にとどまるが、第3弾は24％が消費財になっている。さらに、前述の2,670億ドルを対象にした第4弾のブラック ジャック カード ゲームでは、全体の4割が消費財になる見込みだ（注2）。

10％のブラック ジャック カード ゲームには適用除外制度は設けない見込み

ブラック ジャック カード ゲームを指示した官報（9月21日付）には、品目別適用除外に関する記載がない。第1弾と第2弾のブラック ジャック カード ゲームに関しては既に同制度が設けられており、官報にもそれぞれ同制度が記載されていた（注3）。通商専門誌「インサイドUSトレード」（9月20日）は、関係者の証言として、「少なくとも2018年末までの10％のブラック ジャック カード ゲームに関しては、品目別適用除外制度は設けない」とUSTRが議会に通知した、と報じている。

（注1）パブリックコメントや公聴会の結果を受けて、USTRが当初示していた対象リストから297品目が除外された。詳細は関連トランプ ゲーム ブラック。

（注2）2,670億ドルを対象とした具体的な品目リストは公表されておらず、PIIEが独自に、貿易統計などから試算したもの。

（注3）301条の適用除外制度の詳細は関連ブラック ジャック 必勝。

（鈴木敦）