産官学の連携でイノベーション推進を加速－スコットランドのライフカード ゲーム ブラック ジャックエンス産業（1）－

生産性の高さがスコットランド経済の強み

英国内におけるスコットランドの経済規模は、2015年に粗付加価値額（GVA）で7.6％と、その存在感は大きくはない。しかし、1時間当たりのGVAでは12地域中、ロンドン、南東部イングランド、東部イングランドに次ぐ4位で、労働生産性の高さは英国内でもトップレベルにある。都市部の経済成長は特に顕著で、スコットランド第2の都市エジンバラの2015年のGVAは前年比5.8％増と、英国内の主要都市で最も高い成長率だった。

スコットランド政府は2015年3月に経済戦略を発表し、今後の経済発展に大きく寄与すると期待される有望6分野を特定した。具体的には、食品・飲料、クリエーティブ産業（デジタルを含む）、観光、エネルギー（再生可能エネルギーを含む）、金融・ビジネスサービス、ライフカード ゲーム ブラック ジャックエンスだ。スコットランド統計局のデータに基づくと、6分野合計でスコットランド全体の雇用の28％、企業数の46％、総輸出の54％を担っている。

有望6分野の中でも特に注目されるのはライフカード ゲーム ブラック ジャックエンス産業で、日本でも大きな話題となったクローン羊のドリーは、スコットランドで誕生した。スコットランド統計局によると、スコットランドのライフカード ゲーム ブラック ジャックエンス産業は2010年から2014年までの5年間で総売上高が29％増、GVAは24％増、総従事者数は13％増と、急速に成長している。その産業集積により、2014年時点の総売上高は43億ポンド（約5,848億円、1ポンド＝約136円）、GVAは20億ポンド、総産業従事者数は3万7,000人以上、企業や研究機関を含む組織の数は700以上にも及ぶ。

産学連携をスコットランド政府が促進

スコットランド政府は2月、ライフカード ゲーム ブラック ジャックエンス産業の業界団体「ライフカード ゲーム ブラック ジャックエンス・スコットランド・インダストリー・リーダーシップ・グループ（LSG）」と共に、「スコットランド・ライフカード ゲーム ブラック ジャックエンス戦略2025」を策定した。同戦略では、2025年までに同セクターの売上高を80億ポンド規模にまで成長させるなど、野心的な目標を掲げている。

戦略の中では、スコットランドのライフカード ゲーム ブラック ジャックエンス産業の強みの1つとして、産官学の協力体制が挙げられている。スコットランド政府は近年、産学合同のイノベーションセンターの設置を進めており、3月時点で8つあるイノベーションセンターのうち、5つはライフカード ゲーム ブラック ジャックエンス産業関連で、大学や病院、研究機関、地場・外資企業が同じ敷地内に集まっている。

また、スコットランド国民保健サービス（NHS）の研究開発に対する積極的な支援も、英国の他地域にはないスコットランドの強みだ。スコットランドNHSの内部機関であるNHSリサーチ・スコットランド（NRS）は、研究開発や臨床試験、規制対応に関する包括的なサポートを研究者たちに提供し、NHSの持つ広範な知識と患者情報の利用による、臨床試験の計画立案や被験者選びまでをサポートしている。こうして、研究開発や臨床試験のコスト削減や成功率の向上に寄与している。

英国のEU離脱が成長の足かせになる可能性も

グラスゴー市が2016年10月に発表したレポート「英国のEU離脱とグラスゴー経済」では、英国のEU離脱（ブレグジット）がライフカード ゲーム ブラック ジャックエンス産業に与える影響として、外国為替、人材へのアクセス、「ホライズン2020」などのEUの補助金へのアクセス、パテントボックス制度（注）、の4点を挙げている。特に、EUの大学との共同研究やEUとの人材交流、EUからの補助金による支援は、スコットランドの企業や大学、研究機関にとっても重要性が高く、これらに影響が出ると、スコットランドのライフカード ゲーム ブラック ジャックエンス産業の成長にも大きく響くと予想している。

2017年3月には、ヘルスケアの世界的ブランドであるジョンソン・エンド・ジョンソンのスコットランドの工場閉鎖が報じられるなど、ブレグジットとの関係は明らかではないものの、企業撤退の事例も出てきている。スコットランド政府は、今後も現在のビジネス環境を維持し、EU国籍の高度人材のつなぎ止めやEUとの共同研究へのアクセスを確保するため、英国からの独立も選択肢として、英国政府との交渉に臨んでいく姿勢を示している。

（注）英国または欧州で認められた特許、農業や医薬品の知的財産（意匠権や商標権は含まない）から得た利益から通常経費（人件費、土地建物費、マーケティング費など）を控除した額に対し、10％の税率を適用する。

（松浦美保）